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V monografii rassmotreny upravlencheskie processy samogo nasyshhennogo vlastnymi izmeneniyami perioda vremeni XX v. Preobrazovaniya, rasschitannye na dostizhenie i podderzhanie nadjozhnoj upravlyaemosti strany, s odnoj storony, i dvizhenie gosudarstva po puti dal'nejshej modernizacii - s drugoj, predostavili vlasti i obshhestvu unikal'nyj shans vybora. Jeti voprosy osveshheny s pozicij so vremennogo nauchnogo i teoreticheskogo znaniya. Osoboe vnimanie udelyaetsya formirovaniju novoj dlya strany sistemy otnoshenij mezhdu centrom i regionom, vkljuchajushhej kak formal'nye, tak i neformal'nye instituty.